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Vodanovic cifra en $431 millones el impacto anual en Maipú tras aprobación de compensación municipal en comisión mixta

La Comisión Mixta aprobó 6-3 el mecanismo que compensa a los municipios por la exención de contribuciones a adultos mayores. Ahora ambas cámaras deberán votar nuevo articulado. El alcalde de Maipú calificó la fórmula como regresiva y advirtió el costo anual para la comuna.

Tomás Vodanovic
Tomás Vodanovic

La Comisión Mixta de la megarreforma aprobó 6-3 la propuesta del Ejecutivo sobre compensación a los municipios por la exención de contribuciones a los adultos mayores. El alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic, calificó la medida como «la propuesta más injusta y regresiva que se recuerde en materia de financiamiento municipal» y afirmó que el impacto anual para la comuna será de 431 millones de pesos.

Qué aprobó la comisión y qué falta

El artículo 35 del proyecto misceláneo, que fija cómo se compensará a los municipios por dejar de percibir contribuciones de los mayores de 65 años, fue la única norma que no logró acuerdo en la votación de la Sala del martes y que debió resolverse en comisión mixta.

Con el resultado 6-3 ya definido, el trámite no termina ahí. Ahora la Sala de la Cámara de Diputados y la del Senado deben votar nuevamente la propuesta. Si ambas cámaras la ratifican, el proyecto misceláneo quedará despachado a ley, aunque restarán aún la posibilidad de un veto presidencial y la revisión del Tribunal Constitucional sobre varios de los articulados de la megarreforma.

La propuesta aprobada esta jornada consta de un mecanismo de compensación en el que la Tesorería General de la República (TGR) será la encargada de repartir los recursos a cada municipalidad, de manera que reciban la misma cantidad de dinero que habrían percibido si la exención de impuestos no existiera. Asimismo, será el Servicio de Impuestos Internos (SII) quien calculará el monto de dinero con el que se debe compensar a los municipios cada año. La compensación, sin embargo, no será automática. Las municipalidades deberán mantener al día la información exigida por ley y acreditar una reducción de al menos 30% en sus tiempos promedio de tramitación de permisos respecto del período 2023-2025. La condición será detallada mediante un reglamento del Ministerio de Hacienda.

El descargo de Vodanovic

El alcalde de Maipú no esperó para salir a cuestionar el resultado de la Comisión Mixta. En una publicación de Instagram, Vodanovic escribió: «la comisión mixta acaba de aprobar la propuesta más injusta y regresiva que se recuerde en materia de financiamiento municipal«. Según el jefe comunal, el problema de fondo está en cómo se financia la compensación a las comunas que dejarán de recaudar por la exención.

«Municipios como Las Condes dejarán de recaudar $13.000 millones ya que sus vecinos no pagarán contribuciones. Pero el Estado decide compensar en un 100% esos recursos vía presupuesto general de la nación», explicó Vodanovic. Para el alcalde, esa decisión traslada el costo a todo el país: «es decir, vecinos de Maipú y el resto de Chile, con sus impuestos, deberán financiar los presupuestos estratosféricos de comunas de mayores ingresos».

El remate de su descargo fue directo contra el discurso oficialista sobre la reforma: «decían que querían defender a la clase media, pero hicieron todo lo contrario. Chile se vuelve un país aún más desigual. Decepcionante».

Los 431 millones que le costará a Maipú

Vodanovic no se quedó en la crítica general. De acuerdo con los datos que expuso sobre el impacto anual de la exención de contribuciones a adultos mayores, la cifra que deberá asumir Maipú producto de este mecanismo asciende a 431 millones de pesos al año.

La comparación con Las Condes ilustra la desproporción que denuncia el alcalde: mientras esa comuna dejará de recaudar $13.000 millones que serán compensados en su totalidad con presupuesto de todos los chilenos —incluidos los vecinos de Maipú—, la comuna maipucina deberá absorber un costo casi treinta veces menor en términos absolutos, pero financiado bajo la misma lógica regresiva que, según Vodanovic, termina beneficiando más a los municipios de mayores ingresos.

Fractura política en plena votación

La sesión de la comisión mixta no transcurrió en calma. «Con un ambiente tenso y fracturas evidentes en el hemiciclo culminó el debate en la Comisión mixta» del proyecto, según relató El Desconcierto. El diputado Daniel Manouchehri (PS) abandonó la instancia antes incluso de emitir su voto, tras un cruce verbal con el senador Rodolfo Carter (IND-REP). Los diputados Jorge Brito (FA) y la senadora Danisa Astudillo (PS) se sumaron a la salida intempestiva.

Una advertencia que se repite desde julio

No es la primera vez que Vodanovic alza la voz por este mismo artículo. El 15 de julio, el alcalde ya había emplazado al Senado a rechazar la exención universal de contribuciones, advirtiendo que se trataría de «la bofetada más grande que le han dado al municipalismo en su historia». Días después, tras el despacho de la megarreforma con el Fondo Común Municipal sin acuerdo, pidió que «prime la cordura» en la comisión mixta y expuso tres fórmulas de compensación, respaldando la que redistribuía recursos de forma solidaria. Ninguna de sus advertencias impidió que la instancia terminara aprobando, seis votos contra tres, la fórmula que él mismo calificó como la más regresiva.

Qué viene ahora

El proyecto vuelve en las próximas horas a votación en la Cámara de Diputados y en el Senado. «Si se aprueba, el proyecto misceláneo quedará despachado a ley», aunque el trámite no se cierra ahí: seguirá pendiente la definición sobre un eventual veto presidencial y la revisión del Tribunal Constitucional sobre varios de sus articulados, dejando en suspenso el resultado final para las arcas municipales de todo el país.

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