La Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) llevó a cabo el estudio “Caracterización del sistema de integridad pública municipal: Instrumentos y procesos 2025”. La comuna de Maipú se encuentra dentro de las comunas mejor evaluadas, sin embargo, carece de algunos elementos en prevención del delito.
El estudio busca identificar cómo los municipios del país avanzan en la implementación de instrumentos de integridad, tales como códigos de ética, canales de denuncia, comités de integridad, manuales de prevención de delitos y políticas anticorrupción. Su propósito es visibilizar el grado de formalización de estas iniciativas, sus principales brechas y las oportunidades de mejora en los procesos internos.
Dentro de los resultados más significativos del estudio destacan los siguientes:
· Un 81,2% de los municipios no tiene una política anticorrupción.
· Un 69,7% de los municipios no tiene una política de integridad pública.
· Un 67,4% de los municipios no tiene un canal formal para la recepción de denuncias de funcionarios(as) por faltas a la integridad.
· Un 68,8% de los municipios no tiene un comité de ética.
“Necesitamos elevar con urgencia los estándares de buen gobierno y transparencia para avanzar hacia un sistema de integridad coherente y articulado. Los alcaldes y las municipalidades juegan un papel estratégico: son la primera línea de contacto entre el Estado y la ciudadanía, y su desempeño incide directamente en la percepción de confianza institucional”, comentó José Manuel Palacios, presidente de la AMUCH.
Política anticorrupción, integridad pública y recepción de denuncias de funcionarios, códigos de ética y más
Son cinco los grandes ítems que arrojaron datos reveladores del escenario nacional a partir de este Estudio de Integridad Municipal 2025, que se desarrolló a partir del levantamiento de información de 304 municipalidades del país.
De acuerdo a los datos mencionados anteriormente, se concluyó que el 81,2% de las comunas que participaron del estudio carece de una política anticorrupción, un 7,2% la posee y un 5,3% está en proceso de obtenerla. Otro 6,3% no contestó esta interrogante.
El estudio además especificó que el 69,7% de las municipalidades no tiene una política de integridad pública y solamente el 17,8% respondió que la posee.
En el momento en que se interrogó por manuales de prevención del delito -que integra herramientas y procedimientos de control interno- el 73,3% respondió no tener uno, y solamente el 15,8% lo posee. El resto o no respondió o están en proceso de obtener uno.
Asimismo, el 67,4% de las comunas no tiene un canal formal de recepción de denuncias de funcionarios a faltas de integridad. Por otra parte, el 45,1% carece de un código de ética municipal, mientras que el 47% sí tiene este reglamento.
La situación en la Municipalidad de Maipú
Por su parte, la comuna de Maipú destaca entre quienes sí tienen un Código de Ética, pero no tiene un Manual de Prevención de Delitos vigente del municipio.
Por otra parte, Maipú si cuenta con una Matriz de Riesgos vigente, lo que la convierte en una comuna dentro de las mejores evaluadas de las 304 municipalidades a nivel nacional que formaron parte de este estudio.
Los resultados evidencian que el sistema municipal chileno enfrenta desafíos estructurales en materia de integridad.
“Hay brechas que responden, en gran medida, a capacidades institucionales desiguales, a la falta de coordinación sistémica entre las distintas herramientas de gestión ética y a la falta de proactividad en la materia. No obstante, el estudio también evidencia señales positivas: existen municipios que, de manera proactiva, han desarrollado mecanismos de integridad vigentes y funcionales, incluso antes de la existencia de mandatos normativos específicos”, señaló el director ejecutivo de la asociación, Andrés Chacón.
Esta iniciativa se suma a investigaciones previas realizadas por AMUCH y a acciones concretas, como la firma en 2024 de un Convenio de Colaboración con la Contraloría General de la República, que estableció una agenda común de cooperación en materia de probidad y transparencia.
Asimismo, en 2025, junto a la Asociación de Gobernadores de Chile (AGORECHI), se han desarrollado más de nueve Simposios Regionales de Integridad y Plantas Municipales, consolidando un espacio de diálogo entre autoridades locales, equipos técnicos y organismos fiscalizadores.
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